No me parece tan factible, al menos no de manera simple y a decir verdad no hemos visto cambios grandes en el juego hace 20 temporadas.
Habría q cambiar bastante la conformación de los planteles para tener la capacidad de plantar 7-8 jugadores sub21 (como mínimo con fines competitivos) lo q afectaría a los mínimos salariales por divisiones, entre otros temas económicos... y el hecho de tener solo 3 cupos de entrenamiento (1 pos), podría hacer q incluso se pierdan más bueno jugadores, sin venderlos ni entrenarlos para llenar la plantilla u21.
La creación de una cantera no sería compatible con el sistema de draft lo q sería una reestructuración aun mayor.
La idea que me gusta a mi es tener una especie de selección u25 o 26, sería interesante para realizar el seguimiento de muchos jugadores q quedan en el camino, y que fomentaría el entrenamiento más allá de cumplir los 22 años para los potenciales medios.